服务社会投资“百日大行动”启动以来，海南省质监局加强对海南建筑材料及其周边产品质量的抽查力度，了解海南省建材产品行业发展情况及产品质量水平，为“百日大行动”期间各项在建项目用料安全提供保障。

一、2016年建材产品省级质量抽查基本情况

重点项目建设，特别是建筑工程离不开钢筋、水泥、混凝土、砖等核心建筑材料，也离不开电线电缆、水泥包装袋等建材产品。建材质量的好坏直接关系到人身和财产安全以及海南国际旅游岛的形象，因此，为了确保我省建材产品质量，规范和推动我省生产、流通和建筑施工领域建材行业的健康发展，省质监局组织执法队伍对本省内企业生产的电线电缆、建筑钢材、塑料管材、砖类、水泥制品、水泥包装袋、水泥产品等七大类22个种类建材产品质量进行省级监督抽查。

建材产品省级监督抽查中，电线电缆、建筑钢材、水泥制品(包括电杆、排水管、混凝土管桩)、水泥产品等合格品检出率均为100%。塑料管材产品合格品检出率为75%，砖类(包括实心砖，多孔砖和砌块、空心砖和砌块产品)合格品检出率为52.9%，水泥包装袋合格品检出率为0。从全省建材行业来看，受到全国经济下行压力以及需求低迷、资金紧张等影响，我省建材产品生产企业数量较同期有所减少，规模以中小微型为主。

二、建材产品质量总体稳定 部分产品质量有待提高

从抽查情况来看，1.我省建材产品质量水平总体稳步增长。近几年的建材产品省级监督抽查情况表明，我省建材产品质量水平总体稳步增长。以建筑钢材为例，从2006年的合格品抽查率84.0%，到2016年合格品抽查率100%，可以看出总体质量状况比较稳定，我省对核心建筑产品(水泥、建筑钢材等)整体质量控制比较到位。2.部分建材产品质量问题突出。产品工艺水平有待提高。以砖类为例，本次抽查的砖类为新型环保型砖，不合格项目主要是“尺寸偏差”，我省新型环保砖产业起步晚，企业规模小，企业对新型环保砖的工艺技术把握不好，甚至为了降低成本故意缩小砖的尺寸。企业质量主体意识缺失。水泥包装袋合格品检出率为0，一是因为企业在生产时未标明厂名厂址，直接影响了包装袋的标志完整性、质量溯源和“三包”服务。二是企业为了降低成本，使用回收或者再生料为原料生产水泥包装袋，或在生产过程中偷工减料，造成材质的透气性加大，“防潮性能”不合格。

三、提高建材产品质量的建议和意见

1.虽然本次省级监督抽查显示我省企业生产的建材产品总体质量稳定，但由于这种省级监督抽查一年才进行一次，抽查频次、抽查规格品种较少，因此，其抽查结果并不能全面代表我省建材生产企业的质量状况，建议进一步加强对我省建筑钢材产品的统一监督抽查力度。

2.流通领域及建筑工地上的外省建材产品种类繁多，市场占有率远比本地企业生产的产品多，其产品质量也不容乐观，但多年来，对这些外省产品的监管力度不够，建议加强对我省建筑工地及销售市场上使用和销售的水泥制品进行专项监督抽查，坚决打击假冒伪劣水泥制品流入我省建筑工地，危害人身及财产的安全。

3.生产、流通和建筑施工领域的各级管理部门应共同协作，通过联合执法的形式加强对建材产品质量的监督管理力度。建筑施工领域管理部门应加强对建材产品质量的把关力度，现场抽查送检，坚决不使用不合格的产品。

4.目前海南建材行业普遍存在企业规模小、技术水平低、产品质量控制能力不高等问题，政府应制定资金扶持和税收减免等措施，吸引拥有资金、技术及管理优势的国内名牌企业进驻海南，鼓励企业兼并重组，避免同行无序的低水平同质化竞争，鼓励企业找准定位，紧贴市场需求发展趋势，做大做强骨干企业，提高产品质量整体水平，增强企业的核心竞争力，促进建材行业发展。

5.针对日常检验、监督抽查发现以及社会反映质量问题较集中的产品，适当增加监督抽查频次，严厉打击以次充好、恶性竞争等违法行为。加快建设完善与金融、工商等有关部门相连接的质量信用信息平台，实现与相关社会信用信息的交换、共享，促进企业增强质量诚信意识。