发布会现场。记者 李昊 摄

回顾“十四五”，海口高新技术产业发展势头良好。期间海口市跃居全国城市创新能力百强榜第42位，在海南省“打赢科技创新翻身仗”考评中连续三年获评优秀，创建了数字经济等千亿级产业集群，“海口药谷”生物医药产业集群获评国家中小企业特色产业集群。2025年，全市高新技术产业实现营业收入2186亿元，首次突破2000亿元大关，为“十五五”时期的高新技术产业发展奠定了坚实基础。

“十五五”是海南自由贸易港封关运作后首个五年，也是海口市建设“产城融合创新之城”的关键五年。冯勇表示，海口在承接落实好省级规划的同时，正高标准推进海口市“十五五”高新技术产业发展规划编制工作。

在产业梯次培育方面，海口将对标海南省委、省政府“十五五”规划部署，持续做强支撑型产业、壮大特色型产业、布局未来新兴产业。包括推动生物医药、特色消费品、高端装备、海洋能源、汽车产业等支撑型产业转型升级；深化“乐城研用+海口生产”转化机制，充分释放“加工增值30%免关税”“零关税”等政策红利，推动高端装备、海洋能源产业链延链补链强链，依托园区载体促进上下游配套企业集聚。

此外，还将做大数字经济、电子信息、通用航空与低空经济、节能环保新材料等特色产业，做强集成电路与信创、航空维修、生物降解材料等板块；前瞻布局生物制造、脑机接口、具身智能、氢能等未来新兴产业赛道，推进脑机接口临床转化项目及“制氢提镁”等相关中试与示范工程建设，抢抓前沿产业发展机遇。

在空间载体优化方面，海口将突出“多点支撑、产城融合”。包括做强海口国家高新区、江东新区东西两大高新技术重点园区，高新区重点布局生物医药、先进制造和未来产业，江东新区聚焦航空产业、离岸科创、总部经济。还将同步激活海口综保区、复兴城产业园等多点载体，支持龙华动漫产业园、琼山数智科创园等特色园区实行差异化产业布局。统筹推进园区更新改造，打造科创孵化载体，盘活闲置厂房楼宇，推动产业功能与城市服务功能的深度融合，促进人才、资本、技术等创新要素双向流动集聚。

在建设高端要素全链条支撑体系方面，海口将重点实施创新平台强化、数字经济提质、先进制造业培育、应用场景开发、创新主体育优、开放合作深化、人才高地构筑等七大重点工程。

包括建立“城市机会清单”，常态化发布与对接机制，建设智慧医疗、智能制造、深海科技等一批高水平示范应用场景；以及完善科技奖励制度、支持企业创建高水平研发平台、加强数字领域的国际交流与开放合作、保障生产要素降低企业生产经营成本、强化与共建“一带一路”国家及RCEP成员国的科技合作、构建具有国际竞争力和区域吸引力的人才政策体系与创新发展生态等。

下一步，海口将立足全省“一盘棋”大局，充分发挥省会城市核心引领作用，努力打通创新链、产业链、资金链、人才链，力争到2030年建成现代化高新技术产业体系。

责任编辑： 庞小晴